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无锡审计局实施“五个强审”三年行动计划 推进审计高质量发展

今年以来,本市深入贯彻落实习近平总书记在中央审计委员会第一次会议讲话精神,按照“统筹资源、规范程序、精准分析、扎实延伸、提升质效”的总体原则,充分总结、提炼以往部门预算执行全覆盖审计精华,坚持政治强审、科技强审、质量强审三个理念,以“制度+科技”为手段,全力促进部门预算执行审计提质增效。

近日,从无锡市审计局获悉,该局自2019年起着力实施“党建强审、改革强审、质量强审、科技强审、人才强审”三年行动计划,全面、系统提升新时代无锡审计工作水平,更好发挥审计监督作用,为无锡奋力当好全省高质量发展标杆、示范和领跑者担当作为,贡献力量。

为认真落实“两个责任”加大推进全面从严治党,努力践行市局提出的“政治建审、科技强审、质量立审、成果兴审”要求,邱县审计局提出并认真抓实四项举措。 一是提升政治站位,把“政治建审”抓在手上,努力锻造全县一流的政治机关。持续开展政治理论学习,特别是习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习,利用好“周三集中学习日”这个载体,积极开展理论研讨,树牢“四个意识”,把十九大精神根植于每名审计干部的头脑,指导审计实践。二是加大投入,把“科技强审”抓在手上,切实增强审计手段。强化技术学习和培训,选派专业素养强的年轻干部脱产培训计算机知识,积极创造条件适时推送到上级审计机关跟班学习,提升大数据审计的能力。三是规范程序,把“质量立审”抓在手上,开展“质量提升季”活动。充分利用年前的有效时间,对之前的审计报告重新“过筛子”,凡是不规范的要及时完善。对当前正在开展的审计项目,从审计方案,到审计过程、审计归档,建立全过程的质量控制措施,严格按《审计准则》的规定程序开展工作,认真分析风险点,把审计风险降到最低。四是协同作战,把“成果兴审”抓在手上,切实推进审计整改的协调联动机制。建立与纪检监察、县“两办”督查室等部门的协调联动,加大审计发现问题整改力度,借好“东风”,积极向县主管领导汇报审计工作,定期调度审计发现问题整改进展。协助有关单位制定制度,杜绝“屡审屡犯”问题发生。

一是坚持“政治强审”理念。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕中心、服务大局,从政治的高度科学制定部门预算执行全覆盖审计实施方案。聚焦项目资金预算执行情况,关注资金使用、任务完成和项目绩效,促进国家重大政策措施贯彻落实。聚焦部门“三公”经费、会议费、培训费情况,关注八项规定执行,促进廉洁高效政治生态建设。聚焦银行账户管理、资产处置,关注财务核算合规性,促进部门规范预算执行和内部管理。

“实现审计高质量发展走在前列是新时代无锡审计最应干、不需要干、只能干好的事情,实现这种目标,关键在落实,关键在行动”,该局党组书记、局长刘燕萍如是说。

二是坚持“科技强审”理念。树立大数据思维,强化大数据审计。采集、利用预算指标数据、国库集中支付数据、财政及部门规划库数据、决算报表数据、公积金汇缴数据,建立完善9个数据分析模型。将审计模式由传统的“审计部分单位、核查全部问题”转变为“覆盖全部单位、核查重点问题”,切实提高了审计效率,把握部门预算执行审计主动权。

党建强审

三是坚持“质量强审”理念。强化审计过程控制,紧抓审计质量这条“生命线”。严格审计立项、方案制定程序,严格审计证据、底稿编制要求,对审计发现问题实行审计业务会、法规部门双把关;强化审计整改,做好审计“后半篇文章”。对审计发现问题,要求相关单位立审立改,整改端口前移。

党建是政治保障。随着各级党委审计委员会的组建,审计机关作为政治机关的定位更加明确。该局坚持把党的领导作为首要政治要求,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,站稳政治立场、坚定政治方向、提高政治站位,落实党建责任制和意识形态工作责任制,推进全面从严治党。

“党建联盟”是市审计局党建工作的品牌和特色,该局将继续深化推进“党建联盟”横向拓展、纵向延伸,精心策划开展好各类联建活动,放大党建乘数效应。与此一并,该局还将强化“支点工作法”品牌,把支部建到项目上,做到业务工作部署到哪里,党建工作就开展到哪里;以“重温入党誓词、重读入党志愿”为主题,开展“党员政治生日”活动;深入推进精神文明建设,弘扬健康向上的审计文化,不断增强审计系统的凝聚力向心力等等。

通过一系列党建工作活动,推进无锡审计贯彻落实党委重大决策部署的自觉性和坚定性不断增强,党建基础不断夯实,党组织战斗力不断提升,审计党员干部先锋模范作用得到有效发挥。

改革强审

改革是动力所在。近年来,无锡市审计局坚持以改革创新谋“活路”、谋“出路”,每年推出2到3项创新举措。其中:审计发现问题整改销号法律土办法肯能列入全市审计机关常态工作,“加强内控审计工作”和“推进内控管理干部经济责任审计”开辟了审计全覆盖新路径,在全省审计工作会议上进行了大会交流;首创《关于在领导干部经济责任审计中建立容错纠错机制的法律土办法》,入围“江苏审计系统2018年度十大新闻事件”。改革创

新已成为无锡审计一张靓丽名片。

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