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浅谈企业如何实施推进清廉风险防控

发布日期:2012-12-11  点阅次数:次  来源:澳门金沙80683com

浅谈企业如何实施推进清廉风险防控

原昊

清廉风险防控是反腐倡廉工作新的探索和实践,是推进惩防体系建设的有效手段,是加强企业反腐倡廉建设科学化、加强领导干部作风建设、促进领导干部清廉从政的客观需要。企业如何运用这一科学方法实施潜在风险系统化防控,扎实推进清廉风险防控工作,笔者结合企业实际情况谈一些粗浅的认识。
     一、提高认识,统一思想
  开展清廉风险防控工作,首先在认识上消除三个误区:一是“查风险就是查问题”;二是“风险防控是领导的事”;三是“风险防控是纪检监察部门的事”。这三种认识都是不正确的。开展清廉风险防控管理工作,最重要的目的是想把清廉风险防控与完善企业管理和内控机制相结合,强化制度建设,完善业务流程,规范权力运行,保证权力使用安全、资金运作安全、职工成长安全,从而促进企业安全发展。
  清廉风险防控对岗不对人,对事不对人。大家必须强化两种意识:一是明确清廉风险是客观存在,强化“风险无处不在、风险防范人人有责”的风险防范责任意识;二是存在风险不等于存在问题,但看不到风险就是问题,有风险而查不出风险或者熟视无睹才是最大的风险。
     二、突出重点,落实防控体系建设
     一是以“查”为基础,建立风险排查机制。认真查找风险点是工作的基础。一是要制订专项排查方案,制订重要岗位清廉风险防控工作的措施,确定“点”、“面”相结合的排查方法。二是要按照“找”、“量”、“问”“、审”的要求全面梳理本单位具有业务处置权的重点岗位和敏感岗位,对全面排查、重点挑选出的岗位进行细致慎重的审查。三是要“上”、“下”结合制定防范措施并将防控责任落实到人,使领导干部和关键岗位人员充分认识到在各自岗位上潜在的职业风险,在思想上敲响警钟,更好地建立起有效防范风险的思想防线。
  二是以“防”为关键,建立风险预防机制。制度防控措施是工作的着力点。在清廉风险防控管理上,防是常态,要本着“以岗位为点、以业务流程为线、以制度建设为面”的廉政风险防控模式,实行分层自控。研究制定具体防控措施和相关工作程序,建立对重点岗位的防范模式,完善和细化有关制度和业务流程,有效地建立起清廉从业的制度防线。 
  三是以“控”为核心,建立风险监管系统。措施落实的有效监控是工作能否取得实效的核心所在。实践中,应该建立以下几项机制:一是责任落实机制。把廉政风险防控机制建设与落实党风廉政建设责任制结合起来,形成内外监控、多方联动、上下协同的领导体制和工作机制。二是检查考核机制。通过定期自查、上级检查、群众评议等方式,对廉政风险防控情况进行检查考核。三是责任追究机制。对制度不落实、防控措施不到位的,及时指出,责成整改,保证廉政风险防控机制的有效运行。
  三、注重“三个加强”,建立长效机制
  一要加强内控制度的实行力。制度的实行比制度本身更重要,制度的效力就在于落实实行。在制度风险防范上采取切实有效的措施,要努力提高制度的实行力,形成管权、管事、管人的风险防控工作程序,确保制度实行“不走样”。二要加强机制的监督制约。坚持民主集中制原则,防止个人或少数人说了算现象的发生。三要加强自身建设。纪检人员要强化学习和教育,掌握各方面的常识,了解企业的生产经营管理情况,灵活运用各种检查方法,及时了解收集信息,准确掌握针对企业的各类法律法规的增加和变化,及时与人、财、物等部门沟通,共同分析应对清廉风险。
  清廉风险防控体系建设是一项长期的需要常抓不懈的工作。随着形势、任务、环境的变化,需要进行动态调整和不断完善。当前,大家要紧紧围绕党的十八大提出的“干部清正、政府清廉、政治清明”这一党风廉政建设重大命题,在集团企业的统一部署下,努力践行科学发展观,不断探索清廉风险预警防控工作的新途径、新方法,以更加饱满的精神投入到当前工作,开创企业党风廉政建设新局面。

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